（血祭甲午）日本甲午战争赔款拿来干什么了？ [复制链接]

根据从小就流传在我们身边的传言说，这笔钱（中的很大部分）“用于教育支出”了。而且还有添油加醋的说正是这笔钱似的日本普及了９年义务教育云云。

根据我对史料的研读，这确实是无稽之谈。

中国清政府赔偿日本政府2亿两白银，外加赎辽费3000万两，按当时日元1银元折合7钱2分含银9成计算，折合日元3亿元。时日本行银本位，标准货币见下图。

日本当权者当时就该笔赔款的利用（包括用什么币种支付等等）是很有算盘的。基本上有两个考虑方面：
1　是当时的日本当权者松方仰慕金本位制度，希望这批款项，以中国在伦敦借款英镑的方式偿付日本，随这笔外汇基金，作为日本成为金本位国家的基础。
成为金本位国家，是当时的一种迷信，后来的事实证明对日本并无好处（日本于1897年成为金本位国家，日本银行以金币或金本位国外汇为基础发行日元银行券，但日本经历了一次萧条）。另外，如果即使成为金本位国，发行的日元，如果花在国内上，促进国内生产或教育事业，也还是可以的，很糟糕的是，这也似乎并没有实现。
2  支出计划，应参考日本日清战后经济计划：该计划有两个版本，一个是1895年8月松方的支出计划。该计划中，用于军备扩充计划的，陆军扩充费5000万日元，海军扩充费13000万日元。合计18000万日元，其余的用途为，用于炼钢厂建设费者为500万日元，特别准备金者5000万日元，补助设立农业银行者1000万日元，用于报销日清战争军费（此前列入临时军费特别会计，也就是政府征用民间物资，征用民力的欠账）5500万日元。合计30000万日元。

该方案其实已经是很偏重于军事了，因为新扩军费用（不含支付过去的）已经占到了60%。
最重要的在于，当时的日本军事采购，极大的部分是花费在国外的，如军舰，大炮均要采购英国产品，所以并不能支持本国生产事业的发展，因为本国尚没有此类能力。记得甲午战争前采购吉野舰等军舰，那次花费外购资金1600多万日元，均为贵金属货币支付。


松方在与伊藤博文的争论中辞职。渡边出任大藏大臣（财政大臣），以下为渡边计划：
陆军扩充费9000万日元，海军扩充费18700万日元，合计27700万日元，比原计划增长57%。其中20000万日元抽自中国赔款，3000万日元抽自中国延期支付中赔偿的利息，4700万日元来自政府其他收入。

最后实际实行的办法是
陆军扩充军费10159万日元，海军扩充军费21165万日元，以上合计31324万日元（总额超过赔偿金本金总额）。来源是19608万日元来自中国赔款，3969万日元来自一般性收入，7746万日元来自新发行国家军事公债（向英国等国投资者发行）。

很显然，考虑原松方计划中的其他支出，不可能从赔款中抽出部分去进行教育事业。

所以可见，日本当年的政府是非常的穷兵黩武的，给日本人民没有带来什么好处。
那么，为什么会有这种传闻呢？

经查当时的国立和私立小学的入学率，1890年 48.9%，1895年 61.2%，1900年 81.5%，1905年95.6%。值得留意的是，这个起飞早于甲午战争，但在甲午战争之后加速。

义务教育经费的来源，是地方财政。地方财政这一时期的很多举措，与松方正义的发展性设想有关，如1897年成立日本劝业银行，各个地方政府成立农工银行，1900年北海道拓殖银行，1902年日本兴业银行。这些银行均从事特殊性政策金融。先后批准耕地整理法，农会法，产业组织法等组织动员农村的法律。可见，日本这方面的举措，和发展性政策，有密切的联系。但和优先用于军备的赔款使用，没有什么联系。

“以甲午战争为契机，日本走向帝国主义早熟的步伐加速了。凭战争得到的巨额赔款（收到的是英镑），成为1897年3月确立金本位制的准备金，此外，第一，抵补了甲午战费的百分之三十（7900万日元）；第二，用作准备下次更大规模战争（帝国主义战争）的扩充军备费用（约2亿日元）；第三，用来设立钢铁厂和扩充铁路、电报电话事业（380万日元）；第四，用来充作经营台湾殖民地的费用（1200万日元）；第五，用来充作皇室费用（2000万日元）和水雷、教育、灾害准备的三种基金（5000万日元）。就是说，以赔款为杠杆，和天皇制军国主义紧密结合的日本资本主义确立起来了。┄┄甲午战争并不是由于帝国主义矛盾而爆发的战争，但在完成帝国主义世界体制和作为日本帝国主义形成过程的开端上，却是划时代的。”

——引自《日本近现代史》（第一卷）远山茂树（日）商务印书馆1983年版

电视连续剧《走向共和》有这样一个场景：当中日两国在马关的“议和”谈判大局已定，中方被迫同意割地赔款之际，日本明治天皇和首相伊藤博文之间有如下对白———伊藤：用这笔款项改善国民的生计。明治：不，用来办教育。伊藤：那么，用一部分来办教育。明治：不，全部！———看来，该剧编导因要刻意提升教育在民族振兴中的作用，而特别设计了此番对话。其动机可嘉。不过，历史的实际，却是另一番情形。
    赔款二亿三千万两库平银折合为36450余万日元，而日方公布的甲午一役日本陆海军军费总支出额是20047万日元，两者相抵，日方赚得16403万日元。

    那么，日本又是如何使用这笔巨额赔款的呢？应当说，对于如此巨款，明治政府相当“珍惜”，该项赔款的主要用途是：
1、扩充陆海军军备。这几乎占去全部款项的一半。引人注意的是用于海军的资金投入力度颇大，其后的日俄海战及二战中日本海军的不凡记录，应与其早期吸纳甲午赔款得到发展相关。所以日本才会在十年间从无到有建立了“六六舰队”。
2、用作币制改革的准备金。甲午战时，日本仍实行银本位的货币制，谋划中的改为金本位的货币变革因资金匮乏难以启动。明治政府用7260余万日元的赔款金作为银元兑换的准备金,于1897年10月始确立金本位的货币制度。此次变革成功，使日本迅速融入世界经济体系。
3、设立基金。计有：军舰水雷艇补充基金3000万日元，灾害准备基金，教育基金，各为1000万日元。
4、其他支出。如台湾经营费和特别献给皇室的费用等等。所谓“台湾经营费”，数额1200万日元，于1898年度拨出，归入“台湾总督”的财政，日本政府欲长期开发和经营台湾岛的计划已初露端倪。至于献给皇室的费用，数额高达2000万日元之巨，确是日本“皇权政治”的一种反映。甲午战胜，日本举国若狂，明治天皇大肆封赏有功贵族和重臣，众多大臣、将军受奖晋爵，相关支出一时间颇为浩大。故而以高额“献金”回报皇室，当然带有追加补偿的意味。

  可以看到教育经费才1000万日元，大头还是军备费用，光靠教育日本可打不赢日俄战争。