|
|
在开罗会议上，美国总统罗斯福曾多次向蒋介石提出，要把琉球交给中国。23日，美国总统罗斯福在与蒋介石商量日本投降后的领土处理问题时，首次涉及到琉球问题。根据美国官方公布的记录，其内容如下：“总统（指罗斯福）……提及琉球群岛问题并数次询问中国是否要求该岛。委员长（指将主席）答称将同意与美国共同占领琉球，并愿将来在一个国际组织（即后來的联合国）的托管制度下，与美国共同管理（该地）。”[1]复旦大学历史系和斯坦福大学胡佛研究所合作的“宋子文档案”系列新书《宋子文生平与资料文献研究》中也记载，1943年底开罗会议期间，罗斯福就琉球群岛，对蒋介石说：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不正当手段抢夺该群岛的，也应予以剥夺。我考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与贵国有很紧密的关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”[2]另外，在1946年顾维钧发给国民政府外交部长王世杰的电报中，也曾回忆罗斯福有将琉球交还中国统治的意向：“回忆两年前，罗斯福对钧曾询及我与琉球关系，并谓美无意参加代治，中国愿意接受否。”[3]通过以上内容分析来看，罗斯福对“琉球”表态，表明美国在此时期（1943年），已经明确“琉球”不属于日本，而有意将琉球交由中国治理。这也从另一角度说明，美国对历史上中琉关系的密切有所了解，甚至承认中国在历史上对琉球的“宗藩”关系，具有近代国家意义上的“主权”关系。
在开罗会议期间，罗斯福有将“琉球”交还中国的意向，并向中国代表蒋介石提出。根据以上记载分析，罗斯福似对中国与琉球历史上的宗藩关系有所了解与承认，并认为战后中国有权力要求归还琉球，同时，似乎也认为以蒋介石所代表的“中国”，在会议时可能会主张琉球应归属中国，但令人遗憾的是，蒋介石当时仅要求与美国共同管理琉球群岛。
蒋介石究竟出于何种原因，笔者没有深入的研究，推断可能与“大西洋宪章”有关。此宪章中的“领土不扩大原则”以及“对国民意志的尊重”，可能是蒋介石没有提出琉球领土要求的根本原因。
蒋介石早在抗日战争期间，就对琉球在中国国防上的重要性，有着深刻的认识：“以国防的需要而论，上述的完整山河系统，如有一个区域受异族的占据，则全民族，全国家，即失其天然屏障。河、淮、江、汉之间，无一处可以作巩固的边防，所以琉球、台湾、澎湖……无一处不是保卫民族生存的要塞。这些地方的割裂，即为中国国防的撤除。”[1]从此上述内容分析来看，蒋介石早就从地缘政治上认识到，琉球对中国国防的重要作用。
但琉球与台湾在历史上与“中国”的关系是不同的。台湾在历史上明确为中国之领土，而琉球虽与中国有着宗藩关系，但在1879年被日本吞并以前，名义上是独立的“主权国家”。如果蒋在此时对琉球有领土要求，可能会引起以前曾是中国属国的国家的疑惧，也会起其它国家的反感，故蒋介石要求与美国共同占领琉球。这也表明他认为中国对于琉球应该享有相关权利。
|
