在今江津这块土地上，古代最早析置的不是江州县，而是乐城县。江津地至今有建县历史 1791年。如算上后来撤县设市设区这段历史，有1810年。江津不愧为历史文化名城。
东汉末期，朝廷为了加强统治，将全国分为13个州，这相当于今天的省。州下设郡，相当于今天的市或地，郡以下设县。时所设益州辖境大概为今四川、贵州、云南及陕西汉中区域。益州下设9郡，包括：汉中郡、巴郡、蜀郡、广汉郡、犍为郡、越隽郡、牂牁等（读“脏科”音）郡、益州郡、永昌郡。时江津地域属益州巴郡。
但这样的区划建制改革并没有使天下稳定，到汉献帝（刘协）建安六年（201年），天下大乱，益州牧刘璋将巴郡收缩改设为7县：江州县（重庆江北），枳县（涪陵），临江县（忠州）、平都县（丰都）、垫江县（合川）、常安县（眉山）、乐城县。乐城县就是现在的江津一带，但辖地比现在江津区域大得多。这是历史上在现在的江津区域内单独设县的开始，是一个转折点，也是一件大事。
到了三国时期的建安十八年，张飞率兵由湖北荆入蜀后攻占巴郡，占领了江州（重庆）。不久，刘备在成都称帝，建立蜀汉。三国鼎立形成，但乐城县仍不变。刘备死后，胸无主见的后主刘禅在延熙17年（254年）搞改革，调整蜀国行政区划，将乐城县撤销，乐城县地回归到巴郡原江州县（重庆）辖区。乐城县在历史上只存54年时间。
乐城县治在什么地方呢？此有两种说法：一说在今天的油溪镇，另一说在今天的龙门滩镇。
史学家刘琳教授认为：乐城县内有乐城溪，乐城溪就是发源于今天璧山县南流的璧南河。乐城县治在璧南河尾，即是今天的油溪镇（见巴蜀书社1984年版《华阳国志校注》56—71页），《方舆纪要》卷六十九云：江津县西三十里有乐城溪，注入大江。刘琳教授认为：从地理上看，这乐城溪即是今天的油溪河，故乐城县县治在今油溪。
史学家邓少琴则认为：江津最古老的乐城县治在龙门滩。《方舆纪要》记载：江津县城西有乐城溪，流入大江，因有乐城溪，县因县城得名，县城因溪滩而得名。最早的《江津县志》（明朝中期版本）中，有一幅江津地图，地图中编制有乐城溪。这是一条小溪，在今天的龙门场附近注入长江。乾隆版本的《江津县志》又记载：乐城滩在龙门滩下。这与明代的《江津县志》中的地图吻合。虽相隔200多年，但图文一致。由此可见，乐城县治应该在龙门滩。
常说的江津县历史有1500年，这是不准确的。江津县是隋开皇（杨坚）18年（598年）由江阳县改名而成，至今1413年。如算到1992年江津撤县设市，江津县历史存1394年。但从建安六年益州巴郡在今江津地设乐城县治始到1992年江津撤县产设市，江津地有建县历史1791年，加上后来的市、区这段历史，有1810年的历史。（庞国翔）
来源：区文广新局
